疫情对招投标行业影响有多大?

〖壹〗
、总结：疫情对招投标行业的影响具有双重性：短期来看，线下活动受限、企业参与意愿下降等挑战显著；长期来看 ，政策推动 、技术赋能和需求升级共同促进行业电子化转型和服务模式创新。通过数字化工具和平台
，招投标行业正从传统模式向高效
、透明、智能的新生态演进，为后疫情时代的经济复苏提供支撑 。

〖贰〗 、实施效果：通过暂停现场交易 ，有效减少了人员流动和聚集
，降低了疫情传播风险
。同时，网上办理和电子化招标的推进 ，提高了招投标工作的效率和透明度。鼓励对中小企业投标人免除投标担保背景与目的：中小企业在资金
、技术等方面相对较弱
，投标担保可能增加其参与招投标的成本和风险 。

〖叁〗、招投标工作前景整体较为稳定，但受市场环境波动影响存在一定挑战 ，长期来看仍具备发展潜力
。以下从不同维度展开分析：市场需求与短期波动短期需求下降：受疫情等因素影响
，今年前11月企业需求同比下降14%，2020年较2019年下降31% ，显示行业短期内面临一定压力。但这种下降可能是阶段性调整，而非长期趋势 。

开标时间延期的理由

开标时间延期的主要理由包括以下几类：招标文件需澄清或修改若招标文件存在重大变更
，例如技术参数调整 、评标标准更新或合同条款修改等，可能直接影响投标文件的编制内容
。

其他合理原因 投标人数不足法定数量：若有效投标人数量未达到法定最低要求（如公开招标需3家以上） ，可延期重新招标。开标现场技术故障：如电子招标系统崩溃
、网络中断等
，需修复后延期，但需及时通知所有潜在投标人 。

不可抗力因素：如自然灾害（地震、洪水） 、政府行为（突发政策调整）等导致开标无法按原计划进行的 ，可依法延期
。其他合理原因：包括投标人数不足法定数量
、开标现场技术故障（如电子招标系统崩溃）等
，但需符合法律法规要求并及时通知所有潜在投标人。

原因如下：给予投标人充分准备时间：投标人需要时间来调整投标计划、准备或修改投标材料，甚至可能需要调整资金安排 。如果延期公告发布得太迟 ，可能会给投标人带来不必要的困扰和损失。体现对投标人的尊重：提前发布延期公告
，是对投标人时间和努力的尊重
。

具体原因如下：确保投标者有足够时间调整计划：开标时间延期公告的主要目的是通知所有有意向的投标者，原定的开标时间因故需要推迟。这样做可以让投标者有足够的时间来调整自己的计划 ，比如重新安排人员 、准备或修改投标材料等
，以确保他们能够按时参与新的开标活动 。

直播采用ecp2.0方式进行开标方式

直播采用ECP0方式进行开标，是国家电网有限公司在新冠肺炎疫情期间创新推出的全流程电子化招投标活动组织模式中的关键环节
。ECP0平台在线直播开标的基本情况国家电网有限公司依托新一代电子商务平台（ECP0） ，构建了“网络远程投标、在线直播开标
、异地分散评标、多维视频沟通”的全流程电子化招投标模式。

投标人需提前在国家电网的电子商务平台（ECP0系统）进行注册登录 。首次使用的用户需完善个人信息，包括真实姓名 、昵称（建议设为公司名称）
、个人邮箱以及公司信息等
。查找项目：登录后
，在开标大厅首页的“即将开标 ”栏目中查找即将开标的项目。

在客户端下载 。首先完成国网客户端的下载、账号注册等工作
。其次投标人在开标前，登录ecp0系统 ，进入“查看开标记录
”页面后
，点击“进入开标直播大厅”。最后根据系统的弹出i国网下载页面下载i国网客户端，即可完成ecp0开标记录的下载 。

平台概述：定义：ECP0是国家电网公司打造的电子商务平台 ，旨在实现采购流程的数字化 、标准化和透明化
。目标：通过ECP0平台
，国家电网公司希望提高采购效率，降低采购成本 ，同时加强与供应商的合作与沟通。主要功能：采购管理：支持在线发布采购需求
，接收供应商报价，进行费用比较和谈判 ，最终确定采购合同 。

方式一：在平台首页查看 供应商打开国网ECP0平台首页
，在页面菜单中找到“招标公告 ”选项。点击“招标公告
”菜单，即可查看当前发布的所有招标公告信息
。方式二：购买招标文件时查看公告 进入采购项目管理模块：供应商登录平台后 ，在菜单栏中选取“采购项目管理”。

暂停招投标现场交易,鼓励对中小企业投标人免除投标担保

〖壹〗
、暂停招投标现场交易是疫情期间为减少人员聚集、控制疫情传播采取的临时性措施，鼓励对中小企业投标人免除投标担保是为了减轻中小企业负担 、支持其参与招投标活动
，这些举措均出自国家发展改革委办公厅印发的《关于积极应对疫情，创新做好招投标工作 ，保障经济平稳运行的通知》 。

〖贰〗
、广东发改委鼓励中小企业免除投标担保 在招投标活动中
，投标担保作为一种重要的信用保障措施，一直扮演着不可或缺的角色
。然而 ，对于中小企业而言
，投标担保往往成为其参与招投标活动的一大经济负担。

〖叁〗、法律法规特别规定地方政策支持：政府为鼓励中小企业发展，可能出台政策对符合条件的企业减免保证金 。例如 ，重庆市公共资源交易监督管理局 、重庆市经济和信息化委员会联合下发通知
，鼓励招标人同意中小微企业投标人免除投标保证金
。

〖肆〗
、非政府投资项目（如社会资本投资项目），招标人可根据投标人在梅州市建筑市场信用管理平台的信用等级 ，在招标文件中明确差异化缴纳规则。信用等级高的企业可降低保证金比例或免缴
，信用等级低的企业则需按常规缴纳 。

〖伍〗、线上缴退：全面推行投标保证金线上缴退
。电子保函：大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金。减轻负担：鼓励对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保 。

关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知

合理安排政府采购活动 紧急采购项目：与疫情防控相关的采购项目 ，按《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库﹝2020﹞23号）执行，简化流程
。非紧急采购项目：因疫情防控无法开展或无法按期进行的
，可暂停或延期，并发布信息通知当事人。

正常办理事项：疫情防控一级响应期间 ，与疫情防控无关的一般采购项目
，采购人可通过“天津市政府采购网 ”正常备案政府采购计划 、申请采购方式变更审批及进口产品审核 。暂停或延期要求：除重大、特殊
、紧急项目外，其他一般政府采购项目的开标和评审活动原则上应暂停或延期 ，由采购人自行决定。

另行通知：对于暂停开标评标活动的招标项目
，通过适当方式另行通知招投标活动时间
。公平公正：确保对所有投标人公平公正，保证异议、投诉渠道畅通。十切实尽责履行政府职能 工作统筹：加强工作统筹 ，会同有关招投标行政监督部门
，认真做好招投标指导协调工作 。

政策发布背景与目的：财政部办公厅于26日发布通知，针对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控采购相关事项作出明确规定
。在当前疫情防控的严峻形势下 ，以满足疫情防控工作需要为首要目标
，通过建立采购“绿色通道
”等举措，提高采购效率 ，保障疫情防控相关货物 、工程和服务的及时供应。